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為保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作透明度，建設(shè)法治政府，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，制定本指南。

湖州市人民政府辦公室負責(zé)推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開工作。

依申請公開互聯(lián)網(wǎng)平臺網(wǎng)址：http://www.hg4080e.com/col/col1229213918/index.html

　　一、主動公開政府信息

　　（一）公開內(nèi)容

　　市政府辦公室依法負責(zé)向社會主動公開《條例》第十九條、第二十條規(guī)定的政府信息，主要包括：

　　1.市政府領(lǐng)導(dǎo)及分工

　　2.市政府工作機構(gòu)及其主要職能

? ? ? ?3.規(guī)范性文件

? ? ? ?4.市政府及市政府辦公室依法需公開的其他文件

　　5.市政府重要會議的主要內(nèi)容

　　6.市政府重點工作

　　7.市政府工作報告

　　8.市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策

　　9.市級財政預(yù)算、決算報告

　　10.市經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要統(tǒng)計信息

　　11.市政府應(yīng)急管理

　　12.市政府人事任免

　　13.其他需要公開的政府信息

? ? ? ? 具體信息可參見《湖州市人民政府信息公開目錄》。

（二）公開目錄編排體系

湖州市人民政府信息公開目錄，按分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄顯示區(qū)編排設(shè)計。檢索區(qū)提供關(guān)鍵字、日期、發(fā)布機構(gòu)、公開類別、索引碼等多種查詢方式；目錄顯示區(qū)根據(jù)信息基本屬性顯示名稱、生成日期、公開方式等項目內(nèi)容。索引碼是公眾獲取政府信息原文的號碼；名稱是政府信息原文的主標(biāo)題；生成日期是政府信息的發(fā)布時間；文號是政府信息的發(fā)文編號。

　　（三）公開的方式

　　上述主動公開的政府信息將通過《湖州市人民政府公報》、湖州市人民政府門戶網(wǎng)站、湖州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會公開。另外，還將通過召開市政府新聞發(fā)布會以及湖州發(fā)布、報刊、廣播、電視等載體和形式予以公開。同時，在湖州市檔案館（辦公地址：湖州市金蓋山路66號6號樓，聯(lián)系方式:0572-2398083）、湖州市圖書館（辦公地址：湖州市吳興區(qū)龍王山路728號,聯(lián)系方式：0572-2399861）、湖州市行政服務(wù)中心（辦公地址：湖州市金蓋山路66號1號樓，聯(lián)系方式：0572-2220006）、政務(wù)公開專區(qū)（辦公地址：湖州市金蓋山路66號1號樓，聯(lián)系方式：0572-3399059）專門設(shè)立了本機關(guān)政府信息公開查閱點，以上查閱點辦公時間：周一至周五，8:30-12:00；13:30-17:00（節(jié)假日、公休日除外，季節(jié)性辦公時間調(diào)整見公告）。

　　1.湖州市人民政府公報。可至《湖州市人民政府公報》自行取閱點取閱，地址：湖州市金蓋山路66號1號樓，?辦公時間：周一至周五，8:30-12:00；13:30-17:00（節(jié)假日、公休日除外，季節(jié)性辦公時間調(diào)整見公告）。

　　2．湖州市人民政府門戶網(wǎng)站

　　湖州市人民政府門戶網(wǎng)（http://www.hg4080e.com/）開設(shè)“政務(wù)公開”等欄目，公眾可通過政府信息公開目錄查找主動公開的政府信息。

　　3.湖州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)

　　浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（http://huz.zjzwfw.gov.cn/）開設(shè)“陽光政務(wù)”等欄目，公眾可查詢行政權(quán)力清單、部門責(zé)任清單、企業(yè)投資負面清單、財政專項資金管理清單、“三公”經(jīng)費、扶貧專項資金等重點公開信息。

　　4.政務(wù)新媒體平臺

　　（四）公開的時限　

　　屬于主動公開范圍的政府信息，自信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

? ? ? （五）公開機構(gòu)、辦公地址、辦公時間

工作機構(gòu)：湖州市人民政府辦公室；

詳細地址：湖州市仁皇山路666號市行政中心2號樓611；

　　? ? 辦公時間：周一至周五，8:30-12:00；13:30-17:00（節(jié)假日、公休日除外，季節(jié)性辦公時間調(diào)整見公告）。

　　二、依申請公開政府信息

　　除本機關(guān)主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向本機關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。本機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔r，根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)進行提供，不包括需要進行匯總、分析、加工或進行其他處理的信息。

　　（一）申請方式

　　公民、法人或者其他組織向本機關(guān)獲取政府信息的，可采取以下方式提出申請：

　? 1.網(wǎng)上申請。申請人可登錄湖州市人民政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開平臺, 直接在網(wǎng)上提出申請。

? ? ? 聯(lián)系電話：0572-3399059。

? ? ?2.現(xiàn)場申請。申請人可以直接到市政府信息公開集中受理點當(dāng)面提出書面申請。市級依申請公開集中受理點設(shè)在市行政中心。詳細地址：湖州市仁皇山路666號市行政中心2號樓611；

　　辦公時間：周一至周五，8:30-12:00；13:30-17:00（節(jié)假日、公休日除外，季節(jié)性辦公時間調(diào)整見公告）；

　　聯(lián)系電話：0572－3399059；

? ? ? 3.信函申請。申請人可以通過信函、傳真等方式向市政府信息公開集中受理點提出申請。同時應(yīng)在信封左下角或傳真顯著位置注明“政府信息公開申請”字樣。詳細地址：湖州市仁皇山路666號市行政中心2號樓1008；

? ? ? 聯(lián)系電話：0572－3399059；

　 ?傳真號碼：0572－2398302；

　 ?郵政編碼：313000。

　　（二）受理程序

1.申請的提出

申請人通過現(xiàn)場和信函、傳真提出申請的，應(yīng)填寫書面《湖州市政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》），書面《申請表》可在受理地點領(lǐng)取、自行復(fù)制或從湖州市人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.hg4080e.com）“政務(wù)公開”欄目中下載打印，同時應(yīng)在信封左下角或傳真顯著位置注明“政府信息公開申請”。

申請人通過網(wǎng)上提出申請的，必須按照提示在線填寫《申請表》并提交申請。申請?zhí)峤怀晒螅蓱{借系統(tǒng)反饋的受理號在湖州市人民政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開平臺查詢辦理情況。

申請人在填寫書面《申請表》或網(wǎng)上電子《申請表》時，應(yīng)按規(guī)定認真填寫，真實載明下列內(nèi)容：

（1）申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；

（2）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述；

（3）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

2.申請的處理

本機關(guān)對申請公開的政府信息，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定分別作出處理及書面答復(fù)：

　　（1）申請人所提申請內(nèi)容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的，自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限（申請人補正時間為收到補正告知函10個工作日內(nèi)）。答復(fù)期限自行政機關(guān)收到補正的申請之日起計算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。

　　（2）屬于公開范圍的，其中已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；未主動公開，但可以通過申請公開的，按規(guī)定答復(fù)并提供相關(guān)政府信息內(nèi)容。

　　（3）屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由。

　　（4）屬于不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請人該政府信息不存在。

　　（5）不屬于本機關(guān)負責(zé)公開的，告知申請人并說明理由，能夠確定負責(zé)公開該政府信息的行政機關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知該行政機關(guān)的名稱及聯(lián)系方式。

　　（6）屬于部分公開且可區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)提供可公開部分的政府信息，同時對不予公開部分應(yīng)當(dāng)說明理由。

　? ?（7）行政機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；??

? ? ? （8）所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

　? （9）涉及商業(yè)秘密、個人隱私，必須經(jīng)權(quán)利人同意或者行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可予以公開。反之不予公開。

　? ? ? 3.申請的答復(fù)

本機關(guān)自收到申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；需延長答復(fù)期限的，經(jīng)本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)負責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不超過20個工作日。依申請公開可能會損害第三方合法權(quán)益的，本機關(guān)書面征求第三方的意見，第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見，征詢第三方意見所需時間不計算在期限內(nèi)。?

4.收費標(biāo)準(zhǔn)

行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函（2020）109號），申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機關(guān)可以收取信息處理費。

三、不予公開范圍

1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

3.本機關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。

4.本機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。

? ? ? 四、監(jiān)督和保障

　　公民、法人或其他組織認為本機關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上一級行政機關(guān)投訴和舉報。按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺的指導(dǎo)意見》（浙政辦發(fā)〔2015〕127號）規(guī)定，也可在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的“統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺”（http://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwfwmail.do?method=Requestion&xjlb=1&webId=1）上進行投訴和舉報。

　　公民、法人或者其他組織認為本機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，針對本機關(guān)“不予公開”答復(fù)不服的，可以在接到答復(fù)文書之日起60日內(nèi)依法向湖州市人民政府申請行政復(fù)議，針對其他答復(fù)事項不服的，可以在接到答復(fù)文書之日起60日內(nèi)依法向湖州市人民政府申請行政復(fù)議，或者在接到本文書之日起6個月內(nèi)依法向吳興區(qū)人民法院提起行政訴訟。

? ? 附件：湖州市人民政府辦公室政府信息公開申請表

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　　湖州市人民政府辦公室

2024年1月1日

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　　附件

湖州市人民政府辦公室政府信息公開申請表

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